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與(yu)此(ci)同時，4月1日(ri)起，我國開始逐(zhu)步(bu)限制活豬調運(yun)(yun)，各地也相繼推出生豬調運(yun)(yun)新規(gui)。業內專家認為(wei)，新規(gui)可(ke)促使生豬養殖疫情風險得(de)到有效控制，未(wei)來“北豬南運(yun)(yun)”的局面會逐(zhu)漸(jian)向“北肉南運(yun)(yun)”轉變(bian)。

據農業農村部2020年(nian)發(fa)布的《非洲豬(zhu)(zhu)(zhu)瘟(wen)防控強化措施指引(yin)》，2021年(nian)4月1日起，我國會逐步限制活豬(zhu)(zhu)(zhu)調(diao)運(yun)，除種豬(zhu)(zhu)(zhu)仔豬(zhu)(zhu)(zhu)外，其他活豬(zhu)(zhu)(zhu)原則上不出大(da)區，出大(da)區的活豬(zhu)(zhu)(zhu)必須按規定(ding)抽檢(jian)合格后，經(jing)指定(ding)路線“點對點”調(diao)運(yun)。指導(dao)養豬(zhu)(zhu)(zhu)場(chang)分階段開展非洲豬(zhu)(zhu)(zhu)瘟(wen)凈化,創建無疫小區，提升(sheng)綜合防控能力。

對于限制活(huo)豬調運，農業農村(cun)部畜牧獸醫局有(you)關負責(ze)人曾(ceng)在答記者問時表(biao)示，實施(shi)分區防(fang)控是(shi)控制和消滅動物疫病的有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)，也是(shi)國際(ji)通行做法，已被國內外(wai)實踐反復證明。

為(wei)防控非洲豬(zhu)瘟，我國從2019年年初(chu)開(kai)始，就已在(zai)中(zhong)南(nan)6省區試點(dian)(dian)(dian)開(kai)展分區防控，建立區域(yu)協調(diao)機制，從2019年11月30日起，除種豬(zhu)、仔豬(zhu)和“點(dian)(dian)(dian)對(dui)點(dian)(dian)(dian)”調(diao)運生(sheng)豬(zhu)外，禁止中(zhong)南(nan)區外的活豬(zhu)調(diao)入。上(shang)述試點(dian)(dian)(dian)疫情形(xing)勢總體平穩(wen)，生(sheng)豬(zhu)及豬(zhu)肉價(jia)格(ge)沒有(you)因此出現異常波動，說明前期的區域(yu)劃分是科學的，政策措(cuo)施有(you)效(xiao)。

據新(xin)(xin)京報記者(zhe)不完全統計，2021年，四川、湖南(nan)、海南(nan)、廣西、山東(dong)等地均(jun)已出(chu)臺各(ge)省生豬調運(yun)新(xin)(xin)規：

海南省自4月1日起“停(ting)止外省肉用生豬入(ru)島”;

湖南省從3月17日起，除用于繼續(xu)飼(si)養的種豬和仔豬外，暫停(ting)外省生豬調入，且強調“嚴禁從高風險區調入繼續(xu)飼(si)養的種豬和仔豬”。

廣(guang)西(xi)(xi)(xi)壯族自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)則(ze)自(zi)4月1日起(qi)，除(chu)中(zhong)南(nan)(nan)區(qu)(qu)(qu)其他省(sheng)(sheng)份(fen)(廣(guang)東、海(hai)南(nan)(nan)、福建、湖(hu)南(nan)(nan)、江(jiang)西(xi)(xi)(xi))的種豬和(he)仔豬外(wai)，暫停外(wai)省(sheng)(sheng)(自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄市)的生豬調(diao)(diao)入(ru)廣(guang)西(xi)(xi)(xi)。且對“從中(zhong)南(nan)(nan)區(qu)(qu)(qu)其他省(sheng)(sheng)份(fen)調(diao)(diao)入(ru)廣(guang)西(xi)(xi)(xi)的種豬和(he)仔豬實行‘點(dian)對點(dian)’調(diao)(diao)運報(bao)告制度”。

生豬(zhu)(zhu)調(diao)運新規是(shi)否會影響到(dao)豬(zhu)(zhu)價和豬(zhu)(zhu)肉供給?

在(zai)朱增勇看(kan)來，參考先前在(zai)中南區實行(xing)的(de)調運政策(ce)，此(ci)次禁止(zhi)調運活豬政策(ce)在(zai)落地前很短的(de)時(shi)間內會對市場有影響。

結合曾經“北(bei)豬南(nan)運”的(de)背景，短期內，北(bei)方主產區外(wai)調豬數量(liang)下(xia)(xia)降，供給短時增加，價格下(xia)(xia)滑(hua)，南(nan)方主銷區調入的(de)活豬量(liang)減少，但白(bai)條肉增加，豬價下(xia)(xia)降速度(du)會略緩。但上述影響其實一(yi)周(zhou)左右(you)就可以(yi)消(xiao)化。從疫情(qing)防控(kong)的(de)角度(du)來講，這(zhe)種(zhong)措施(shi)是有(you)意(yi)義的(de)。

對于限制活(huo)豬(zhu)(zhu)跨區調(diao)運過程中，部分種(zhong)(zhong)豬(zhu)(zhu)、仔豬(zhu)(zhu)仍可調(diao)運的(de)原因，朱增勇指出(chu)，仔豬(zhu)(zhu)和種(zhong)(zhong)豬(zhu)(zhu)是(shi)生產(chan)投入(ru)品(pin)，如果不(bu)允許調(diao)運，生產(chan)就沒(mei)有(you)辦法繼續。同時，在非(fei)洲豬瘟發生前(qian)，跨省活(huo)豬調運(yun)量在1億頭以(yi)上，但相比之下(xia)，仔豬和種豬的調運(yun)量相對(dui)來說要小很多(duo)。

此外，非洲(zhou)豬(zhu)瘟發生后(hou)，很多(duo)省份(fen)都已經開始鼓勵提升(sheng)本地種豬(zhu)供給能力，養(yang)殖戶傾向(xiang)于為(wei)減少(shao)疫情風險選擇在本省購買種豬(zhu)或者(zhe)留存(cun)性能較好三元母豬(zhu)做種豬(zhu)，也使得后(hou)期仔豬(zhu)、種豬(zhu)調運量不大。

朱增(zeng)勇認為(wei)，調運新規的實施并不(bu)會對各地區(qu)豬肉供給產生影響。

非洲(zhou)豬(zhu)瘟發生(sheng)(sheng)(sheng)后，我國(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)調運結構已經發生(sheng)(sheng)(sheng)改變。2019年，農(nong)業農(nong)村部對非洲豬瘟(wen)等重大動物疫病實(shi)施區(qu)(qu)域化防控，按照地理相鄰、產銷互補等區(qu)(qu)域劃分原則，將國內(nei)分為北部區(qu)(qu)、西北區(qu)(qu)、東部區(qu)(qu)、中南區(qu)(qu)和(he)西南區(qu)(qu)5個大區(qu)(qu)；

經(jing)過科學劃分的各(ge)大(da)區(qu)內(nei)都(dou)有具備實(shi)力(li)的主(zhu)產(chan)省和主(zhu)銷(xiao)省，其間一些地(di)區(qu)已不允許跨區(qu)調運活(huo)豬(zhu)(zhu)，但會允許區(qu)域(yu)外經(jing)過備案、檢(jian)疫的規模(mo)養殖企(qi)(qi)業和屠宰(zai)企(qi)(qi)業之間實(shi)施“點(dian)對(dui)點(dian)”的調運，走(zou)指定通道，滿足豬(zhu)(zhu)肉產(chan)品(pin)需求。

“2019年(nian)(nian)，活豬調運量較上(shang)年(nian)(nian)下降(jiang)了約(yue)48%，豬肉調運增(zeng)加(jia)9.7%，現在活豬調運比例也仍在下降(jiang)。在新(xin)調運政策的(de)推動下，‘北豬南(nan)(nan)運’會慢(man)慢(man)轉變(bian)成‘北肉南(nan)(nan)運’。”朱增勇舉例(li)稱(cheng)，假設(she)河北省(sheng)的(de)豬(zhu)肉(rou)量已(yi)經(jing)可以(yi)(yi)滿(man)足北京(jing)、河北等(deng)北部區需(xu)求，多余的(de)豬(zhu)肉(rou)就(jiu)可以(yi)(yi)通(tong)過就(jiu)地(di)屠(tu)宰，以(yi)(yi)肉(rou)的(de)形式再運(yun)到(dao)南(nan)方區域(yu)，“但這也(ye)要依賴(lai)于這個省(sheng)份本(ben)身擁有的(de)屠(tu)宰深加工(gong)能力和(he)所在(zai)區域(yu)的(de)冷鏈物流設(she)施(shi)條(tiao)件(jian)。”

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變了！未來北方往南方“調豬”可能要改為“調肉”了！

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